中国科技创新的发展历程(中国科技创新十大成果2022)

京南白

中国科技创新的发展历程(中国科技创新十大成果2022)

站在新的历史起点上,我们要系统总结我国科技创新的路径,为我国科技创新发展拨开迷雾、校准方位,朝着建设世界科技强国的目标更加坚定地前进。

回顾中国科技创新的道路,既不能妄自菲薄,也不能妄自菲薄。当前,世界政治经济格局面临深度调整、发展不稳定、不确定因素增多,科技创新成为大国战略博弈的重要战场。面对中华民族在人类历史上前所未有的由富到强的历史性跨越,我们要找准科技“中国问题”,从国家大局和长远发展利益出发,坚定改革的勇气、智慧和决心,把握时代脉搏,迎接问题挑战,走出一条符合规律和国情的科技创新康庄大道。

把握世界科技创新的大趋势,制定符合国情的科技发展政策和战略。第一阶段是从1949年到1978年。新中国诞生之初,科技基础极其薄弱,面临西方国家的全面封锁。中央发出了“向科学进军”的号召,确立了“集中发展、迎头赶上”的方针,指导我国科技事业打基础、破封锁、建体系。

第二阶段是1978年至1998年,和平与发展成为时代主题。中央作出了“科学技术是生产力”的重要判断,确立了“经济建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设”的指导方针,引导我国科技事业全面赶超升级。

第三阶段是1998-2006年,经济全球化加速,中央实施科教兴国战略,制定“创新与工业化”的指导方针。

第四阶段是2006年以来,面对全球创新要素加速集聚、中国传统增长方式难以为继的形势,中央确立了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,引导中国自主创新、重点跨越、塑造引领。2016年,中央确立了到2050年建设世界科技创新强国的“三步走”战略目标,开启了未来科技发展的新征程。

坚持把创新作为第一动力,引导社会各界持续快速增加科技投入。中国全社会RD投资快速增长,连续20多年保持年均19%的增长速度。2015年,RD对华投资总规模位居世界第二,仅次于美国。中央和地方政府形成了明确的投入分工。

过去10年,我国基础研究总投入年均增长近15%,从2006年的155.8亿元增加到2017年的975.5亿元。通过国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点RD计划、技术创新引导计划(基金)、基地人才计划等开展竞争性科技研究。

培育科技创新骨干力量,建立并不断完善国家科技创新体系。中国成立时,只有30多个专门的研究机构。经过10多年的建设,初步形成了中科院、高校、工业科研院所、国防科研院所、地方科研院所5路科技大军。2017年,中国科学院在“全球最具创新力政府研究机构25强”中排名第11位,北大、清华在多项排名中进入世界百强。国防创新体系更加完善,区域创新体系特色鲜明,科技中介服务体系蓬勃发展。创新空室、新RD机构等新的服务载体正在蓬勃兴起,向专业化、细分化、连锁化方向发展。

加强产学研深度结合,提高科技创新产出的质量和效益。我国着力构建以企业为主体,产学研相结合的技术创新体系,不断完善科技成果评价体系,为科研人员松绑,确定产学研协同创新的体制和机制。企业作为创新主体的地位显著增强。

完善科技创新基础设施,构建开放共享的科技创新平台。中国从20世纪80年代初开始建设重大科技基础设施,经历了从无到有、从小到大、从学习跟踪到自主创新的发展过程。一批有影响的科学仪器相继建成,总体水平基本进入国际先进行列。释放人力资源,创造智慧,建设庞大的高端科技人才队伍。中华人民共和国成立时,专门从事科学研究的人不到500人。中华人民共和国成立以来,教育取得了很大的进步。2017年,全国高校毕业生达到793.6万人,博士毕业生5.8万人,科技人力资源8000多万人,建立了世界上最大的教育体系。

中国的快速发展为各类人才提供了广阔的创新创业舞台。改革开放40年来,中国出国总人数已达519.49万人。2017年,中国出国留学人员60.84万人,来华留学生48.92万人。高层次人才引进力度加大,集聚效应凸显,吸引了一批高技能国际化人才。

打破科技创新壁垒,建立创新创业生态系统。新中国成立以来,从立法规范、政策制度、科技服务等方面逐步打破科技创新壁垒,创新创业生态体系逐步完善。以科技进步法为法律体系基础,以大量科技专项法律和相关配套法律为骨干,以国务院、部委和地方科技法律法规规章建设为运行保障,逐步形成完整系统的中国特色科技法律体系。

加大引进来和走出去的力度,提高科技开放和国际合作水平。中国国际科技合作从封闭走向开放,从单向引进走向联合研发,从合作交流走向积极利用全球科技资源,科技开放和国际合作水平大幅提升。21世纪,经济全球化加速发展,科技合作国际化趋势加强。中国积极推进开放式自主创新,不断推动科技创新活动和知识传播的全球化。

通过多年的努力,中国科技创新走过了一条不平凡的道路。回顾中国科技创新的道路,既不能妄自菲薄,也不能妄自菲薄。当前,世界政治经济格局面临深度调整、发展不稳定、不确定因素增多,科技创新成为大国战略博弈的重要战场。面对中华民族在人类历史上前所未有的由富到强的历史性跨越,我们要找准科技“中国问题”,从国家大局和长远发展利益出发,坚定改革的勇气、智慧和决心,把握时代脉搏,迎接问题挑战,走出一条符合规律和国情的科技创新康庄大道。

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